26 жовтня 2026 року, БРЮССЕЛЬ. Європейська комісія оголосила, що скасувала антидемпінгові та компенсаційні мита на продукцію із сонячного скла, імпортовану з Китаю, після того, як схема діяла з травня 2014 року. Нові заходи щодо скасування були опубліковані відповідно до Імплементаційного регламенту (ЄС) 2026/2314 та (ЄС) 2026/2310 19 жовтня та набули чинності з 19 жовтня. 22 жовтня, лише через день після публікації в Офіційному журналі.
Рішення не є доказом китайської практики ціноутворення. Перегляд Комісії щодо закінчення терміну дії встановив, що демпінгові маржі та рівні субсидій залишаються вищими за мінімальні пороги. Натомість скасування базується на більш вузькій структурній основі: ЄС більше не має промисловості, яку потрібно захищати. Відповідно до основного антидемпінгового регулювання ЄС, захід може бути збережений, лише якщо існує «промисловість Союзу», чию ситуацію можна оцінити на ймовірність повторення шкоди. У своєму регламенті Комісія написала, що «промисловості Союзу не існує» і що «не залишається виробництва, якому існуючі заходи могли б продовжувати захищати».
Це правове формулювання відображає сувору промислову реальність. На момент введення початкових мит у 2014 році багато виробників сонячного скла були членами ЄС, серед яких GMB Glasmanufaktur Brandenburg з Німеччини, AGC Glass Europe з Бельгії та Saint-Gobain з Франції. Однак до моменту першого огляду заходу сонця у 2020 році Saint-Gobain припинив будь-яке виробництво сонячного скла. GMB і AGC стали єдиними двома виробниками, які залишилися, а потім припинили виробництво сонячного скла до першого кварталу 2025 року, після чого в липні 2025 року почалася процедура банкрутства GMB, а в листопаді — заява про банкрутство.
Остаточний перегляд був ініційований заявою материнської компанії GMB, Interfloat Group, у квітні 2025 року, яка стверджувала, що збереження обов’язків допоможе відновити запущені виробничі лінії. Але коли Комісія запитувала контракти, фінансові домовленості або оперативний план для відновлення, вона не отримала жодної відповіді по суті. Сторонніх покупців не виявилося. Жоден китайський експортер не брав участі в розгляді. До завершення розслідування виробництво в ЄС не було відновлено, і Комісія дійшла висновку, що «немає перевіреної перспективи відновлення протягом розумно передбачуваного періоду».
Траєкторія ринкової частки розповідає ту саму історію з іншого боку. Китайське сонячне скло становило 30,5% ринку ЄС на момент первинного розслідування в 2014 році. Ця частка впала до 9% до перегляду 2020 року та приблизно до 3% протягом останнього періоду огляду. Зниження не відбулося через те, що китайські виробники стали менш конкурентоспроможними. Це сталося через те, що мита, які сягали 84,2% для компаній без індивідуальної обробки, робили імпорт непомірно дорогим, тоді як європейське виробництво модулів переміщувалося в офшори, розмиваючи клієнтську базу, від якої залежали решта виробників скла в ЄС. Висока вартість енергії в Європі посилила тиск. Іншими словами, протекціоністська архітектура не зберегла вітчизняної промисловості; це керувало його зникненням.
Практичні наслідки скасування відповідно скромні. Комісія підтвердила, що антидемпінгові та компенсаційні мита, сплачені на китайське сонячне скло, митне митне оформлення з 22 липня 2025 року — дати початку перегляду терміну дії — підлягають відшкодуванню без відсотків. Мита, зібрані між 2014 і 2025 роками, не підлягають поверненню, і право на повернення належить імпортерам з ЄС, а не китайським експортерам. Оскільки китайське сонячне скло займає лише близько 3% ринку ЄС, очікується, що швидке зростання експорту буде обмеженим. За оцінками галузі, сума, що підлягає відшкодуванню, становить від 120 до 170 мільйонів юанів, виходячи з частки ринку та припущень щодо попиту в ЄС, а не з офіційних даних Комісії.
Час скасування також суперечить уповільненню ринку сонячної енергії в ЄС. Сонячні установки в ЄС досягли 65,1 ГВт у 2025 році, що на 0,7% менше в порівнянні з минулим роком — перше річне скорочення з 2016 року — і прогнозується на рівні 68,1 ГВт у 2026 році. Сонячне скло становить приблизно від 12% до 18% виробничої вартості стандартного модуля, тому скасування мита незначно покращує фінансову позицію монтажників і установників модулів у ЄС. Але це не змінює ширшу арифметику переходу ринку від швидкого зростання до плато.
Рішення Комісії закриває 12-річний розділ у торговельному захисті ЄС. Це радше процедурне завершення, а не суттєвий поворот: мита були скасовані, тому що галузь, яку вони мали захистити, більше не існує, а не тому, що поведінка, на яку вони спрямовані, була звільнена. Для китайських експортерів сонячного скла двері знову відкриті, але кімната з іншого боку майже спорожніла.
