Канада скасувала заборону на демпінгові мита на фотоелектричні модулі з кристалічного кремнію та сонячну продукцію, вироблені в Китаї, поклавши край цій торговій практиці, яка тривала понад десять років. Канадський міжнародний торговий трибунал 17 вересня оголосив, що він скасував свої попередні розпорядження після перегляду, тоді як Агентство прикордонної служби Канади припинило стягувати ці мита з 18 вересня. Розпорядження трибуналу означає, що тепер ці мита скасовано, причому деякі з них раніше досягали 154,4%.
Наразі всі китайські товари, що ввозяться в Канаду, стягуватимуться за тарифом найулюбленішої країни 0%. Трибунал скасував накази щодо кристалічних кремнієвих модулів і фотоелектричних продуктів, а також тонкоплівкових виробів, виготовлених із використанням аморфного кремнію, телуриду кадмію або селеніду міді, індій-галію. З початкової заборони були виключені всі модулі, які виробляють не більше 100 Вт потужності.
Процедурне припинення, а не визнання відсутності демпінгу
Важливо зазначити, що рішення CITT не ґрунтувалося на суттєвому висновку про те, що китайський демпінг або субсидування сонячної енергії припинилися. Швидше, це було процедурне припинення, викликане відсутністю підтримки внутрішньої промисловості для продовження заходів. Відповідно до Закону Канади про спеціальні імпортні заходи (SIMA), трибунал може припинити перевірку через закінчення строку дії в будь-який момент, якщо він виявить відсутність підтримки з боку вітчизняних виробників, якщо виробники не подають повідомлення про участь або не беруть істотної участі. У цьому випадку єдиний вітчизняний виробник, який відповів на анкету, Heliene, вже припинив виробництво подібної продукції в Канаді.
Чому Канада скасувала мита
Головною причиною цього рішення є майже повне зникнення вітчизняних сонячних виробничих потужностей у Канаді. Heliene та інші канадські виробники фактично припинили виробництво сонячних модулів у Канаді до кінця 2022 року, і більше 95% автономних сонячних модулів у країні тепер покладаються на імпорт. Оскільки вітчизняної промисловості не залишилося захищати, продовження обов’язків не служило захисній меті, а лише підвищило витрати для канадських розробників сонячних проектів.
Свою роль зіграли й ширші амбіції Канади щодо чистої енергії. У травні 2026 року федеральний уряд оприлюднив широкомасштабну стратегію чистої енергії, спрямовану на подвоєння національної енергосистеми до 2050 року, з планами витратити 1 трильйон канадських доларів на гідроенергію, атомну, вітрову та сонячну генерацію. Скасування мит дозволяє Канаді імпортувати дешевшу сонячну продукцію та знизити вартість розробки проектів сонячної енергетики.
Рішення відповідає пом’якшенню торговельних розбіжностей між Китаєм і Канадою, яке почалося в січні 2026 року. Тоді уряд Канади оголосив, що замінить своє повне 100% мито на імпорт китайських електромобілів на річну квоту на імпорт 49 000 автомобілів за умови тарифної ставки найбільшого сприяння в розмірі 6,1%. Тоді Оттава оголосила, що більше не буде вводити мита на інші китайські сонячні продукти та напівпровідники.
Обмежений вплив на ринок у короткостроковій перспективі
Незважаючи на значущість заголовка, очікується, що практичний вплив на китайський експорт сонячної енергії до Канади буде скромним. Ринок сонячної енергії Канади залишається невеликим за світовими стандартами. Сукупна встановлена потужність сонячної енергії в країні становила приблизно 6,58 ГВт у 2025 році, а прогнози прогнозують зростання до 10,25 ГВт до 2031 року. Щорічні нові додавання обчислюються сотнями мегават, і більша частина ринку залишається поза мережею.
У першій половині 2026 року Канада імпортувала приблизно 0,5621 ГВт сонячної продукції, охопленої даними, а Китай постачав приблизно 0,0564 ГВт – приблизно 10,04% від загального обсягу. На Малайзію та Індонезію разом припадає приблизно дві третини імпорту, з частками 37,82% та 28,54% відповідно. Китай посів третє місце серед постачальників, поступаючись визнаним джерелам у Південно-Східній Азії.
За весь 2025 рік китайський експорт сонячних модулів до Канади склав приблизно 119 МВт на суму близько 10,96 млн доларів США. Для порівняння, загальний експорт сонячних модулів Китаю сягнув 249,8 ГВт у 2025 році, тобто на частку Канади припадало менше 0,05% світового експорту сонячної енергії Китаю.
«Рішення Канади є позитивним, але на даний момент це не ключовий ринок, і загальний вплив обмежений», — повідомили Jiemian News кілька китайських сонячних компаній. Один аналітик зазначив, що річний експорт сонячної енергії з Китаю до Канади менший, ніж імпорт Нідерландів за один місяць.
Витрати на перемикання ланцюга постачання залишаються перешкодою
Навіть після скасування мит китайські виробники стикаються з практичними перешкодами в отриманні канадських замовлень. Повторний вихід на канадський ринок вимагає завершення процедур сертифікації, укладання нових комерційних контрактів і відновлення місцевих каналів дистрибуції. Тим часом ланцюги поставок у Південно-Східній Азії роками працюють без мита та встановили міцні відносини з клієнтами.
Аналіз SMM свідчить про те, що негайним ефектом, швидше за все, буде зміна постачальників, ніж раптове розширення попиту на кінцевому ринку. Для виробників, які мають виробничі потужності як у Китаї, так і за кордоном, деякі канадські замовлення можуть бути перерозподілені між виробничими майданчиками залежно від того, яка пропонує найбільш конкурентоспроможну комбінацію ефективності, вартості виробництва та умов доставки.
Вимоги до сертифікації без змін
Скасування антидемпінгових мит не впливає на вимоги Канади щодо обов’язкової сертифікації електрики. Кожен сонячний модуль, встановлений у Канаді, повинен мати сертифікаційний знак від акредитованого органу Ради стандартів Канади (SCC), наприклад CSA, cUL, ULC або ceTLus. Для встановлення в Канаді недостатньо одного списку UL США. Крім того, антидемпінгові мита Канади на китайські алюмінієві профілі — матеріал, який використовується для каркасів сонячних панелей і стелажів — залишаються в силі та були продовжені . 1 жовтня 2025 року.
Рідкісний розворот серед глобальних торговельних бар’єрів
Рішення Канади суперечить ширшій глобальній тенденції зростання торговельних бар’єрів у сонячному секторі. Сполучені Штати продовжують запроваджувати тарифи Розділу 301 у розмірі 50% або більше на сонячні батареї та пластини китайського походження, а нещодавно ввели 15% глобальне мито на полікремній та похідні сонячні продукти. Європейський Союз також розглядає застосування нових антидемпінгових і компенсаційних мит проти постачальників сонячного скла. Галузеві аналітики відзначають, що середні ставки мита в ланцюжку постачання сонячної енергії зросли в дев’ять разів між 2023 і 2024 роками.
Цей крок Канади краще розуміти як прагматичну відповідь на власні енергетичні потреби, а не як сигнал ширшого відходу від протекціонізму в торгівлі сонячною енергією. Через відсутність внутрішнього виробництва для захисту та досягнення амбітних цілей у сфері чистої енергії Канада вирішила надати перевагу економічно ефективному розгортанню сонячної енергії, а не торговим заходам. Для китайських виробників двері тепер відкриті, але кімната за ними залишається маленькою.
